江蘇創(chuàng)新舉措激發(fā)信用應(yīng)用新活力

12月12日，記者從江蘇省市場監(jiān)管局獲悉，該局圍繞信用承諾閉環(huán)管理與“雙隨機”抽查優(yōu)化推出系列創(chuàng)新舉措，通過制度筑基、數(shù)字賦能、場景拓效，構(gòu)建起監(jiān)管精準(zhǔn)化、服務(wù)高效化的市場治理新格局，相關(guān)經(jīng)驗已具備復(fù)制推廣價值。

在信用承諾管理方面，該局以“信用承諾、守諾核查、失信懲戒、信用修復(fù)”為核心，構(gòu)建起完善的閉環(huán)管理體系。率先出臺省級規(guī)范性文件，建立不實承諾認定標(biāo)準(zhǔn)等“四個統(tǒng)一”框架，編制涵蓋15項內(nèi)容的信用承諾事項清單，制定統(tǒng)一承諾書范本，為信用承諾管理筑牢制度根基。

數(shù)字化手段讓信用管理實現(xiàn)全流程線上閉環(huán)。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江蘇），經(jīng)營主體可“一網(wǎng)填報”承諾信息，目前已累計公示各類承諾信息600余萬條。通過信用綜合管理系統(tǒng)，四級監(jiān)管部門實現(xiàn)核查處置“一體聯(lián)動”，信用修復(fù)“一鍵辦理”，企業(yè)信用修復(fù)全程“零跑腿”，大幅提升服務(wù)效率。

信用承諾應(yīng)用場景持續(xù)拓展，從監(jiān)管領(lǐng)域延伸至民生服務(wù)。在清欠護企工作中，2113戶大型企業(yè)公示無拖欠賬款承諾2818條；“信用+”漸進式執(zhí)法模式推動企業(yè)從被動監(jiān)管轉(zhuǎn)向主動自律；持續(xù)深化線下購物無理由退貨承諾，長三角地區(qū)實現(xiàn)互認，網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全承諾試點讓信用紅利惠及更多群眾。

與此同時，該局首創(chuàng)“雙隨機”抽查提質(zhì)增效新模式，實現(xiàn)監(jiān)管與企業(yè)發(fā)展“雙向共贏”。通過整合檢查項目實現(xiàn)“一次查”，破解“多頭查、重復(fù)查”難題；統(tǒng)籌三級檢查任務(wù)精準(zhǔn)降低檢查頻次，做到“該查必查、精準(zhǔn)核查”；對低風(fēng)險事項推行“遠程查”，免予年度現(xiàn)場檢查，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾。